Belarusische Flüchtlinge in der Ukraine, von 2020 bis 2022
Laut der offiziellen Statistik des Grenzdienstes der Ukraine sind vom 1. September 2020 bis zum 1. Dezember 2021 358,2 Tausend Belarusen in die Ukraine eingereist. Im selben Zeitraum verließen nur 320,5 Tausend Belarusen die Ukraine, hauptsächlich nach Polen.
Es stellte sich heraus, dass fast 38 Tausend Menschen in der Ukraine blieben. Im gleichen Zeitraum beantragten 40 Belarusen politisches Asyl oder zusätzlichen Schutz beim ukrainischen Staat.
Ohne Legalisierung konnten sich Belarusen 90 Tage in 6 Monaten im Hoheitsgebiet der Ukraine aufhalten. Für das Jahr 2021 wurde dieser Zeitraum auf 180 Tage verdoppelt. Um länger zu bleiben, musste ein Belarusen eine Aufenthaltsgenehmigung erhalten. Ohne diese konnte eine Person nicht offiziell beschäftigt werden, keine staatliche Unterstützung erhalten, nicht studieren, kein Bankkonto eröffnen, keine Bankkarte erhalten und so weiter und so fort.
Von August 2020 bis Juli 2021 erhielten 3042 belarusische Bürger eine befristete und 487 eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis. Außerdem hat die Ukraine ab 2020 nur 9 belarusische Bürger als politische Flüchtlinge anerkannt, und 2 weitere erhielten den Status von Personen, die zusätzlichen Schutz benötigen.
Darüber hinaus war die belarusische Diaspora in der Ukraine stark mit Agenten der belarusischen Sonderdienste infiltriert, die verschiedene Provokationen und die Anwerbung von Agenten organisierten und alles taten, um die Beziehungen zwischen Belarusen und Ukrainern zu zerstören.
Auf welche Probleme stoßen die belarusischen Flüchtlinge heute?
Es gibt eine ganze Reihe spezifischer Probleme gerade von Belarusianern, die erst vor der Repression in Belarus und dann vor dem Krieg in der Ukraine geflohen sind.
– Fehlen von Dokumenten.
Die Mehrheit der Belarusen in der Ukraine hatte es vor Februar 2022 nicht einmal geschafft, eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten: Sie besaßen nur vorläufige oder gar keine Dokumente. Es ist klar, dass sie in der Kriegssituation zu Menschen wurden, die in der Ukraine fast keine Rechte haben.
Der Grund dafür sind die Besonderheiten der ukrainischen Gesetze, aufgrund derer es sehr schwierig ist, einen legalen Status in der Ukraine zu erlangen: Eine Person braucht sehr stichhaltige Gründe, um auch nur eine vorübergehende Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten, ganz zu schweigen von einer dauerhaften. Im Ergebnis waren 9 von 10 Belarusen in der Ukraine vor Kriegsbeginn nicht in der Lage, sich legalisieren zu lassen, d. h. eine Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten und Einwohner des Landes zu werden. Dies ist auf das hohe Maß an Korruption in der Ukraine und die Tatsache zurückzuführen, dass die belarusischen Flüchtlinge nicht viel Geld bei sich haben. Aufgrund fehlender finanzieller Mittel konnten viele Belarusen die Korruptionsschranke nicht überwinden und waren gezwungen, sich illegal oder halblegal in der Ukraine aufzuhalten.
– Schwierigkeiten mit dem Status bei der Ausreise aus der Ukraine
In den ersten Kriegsmonaten erlaubten die ukrainischen Behörden denjenigen Belarusen, die vor dem Krieg über die Westgrenze der Ukraine flohen, die Ausreise praktisch ohne Dokumente. Sie durften auch nach Polen, in die Slowakei und nach Ungarn einreisen, wenn auch oft mit großen Hindernissen.
Doch dann befanden sie sich in einer Patt-Situation: in einem neuen Land, ohne Recht auf Aufenthalt und mit einem unklaren Rechtsstatus. Bei den Bürgern der Ukraine war alles klar: Sie waren auf der Flucht vor dem Krieg in ihrem Land und hatten daher keine Schwierigkeiten, eine Aufenthaltsgenehmigung und Schutz in europäischen Ländern zu erhalten. Die Bürger von Belarus konnten jedoch keinen solchen Status erhalten, da in ihrem Land offiziell kein Krieg herrscht. Außerdem drohte ihnen die Abschiebung zurück nach Belarus, von wo sie vor nicht allzu langer Zeit geflohen waren.
Für die Belarusen, die vor dem Krieg aus der Ukraine nach Europa geflohen sind, war es aufgrund des fehlenden Rechtsstatus in der Ukraine bis zum 24. Februar 2022 unmöglich, Hilfe als Kriegsflüchtlinge zu erhalten. So entstand ein rechtlicher Haken: Belarusen flohen gemeinsam mit Ukrainern vor dem Krieg, galten aber nicht als vom Krieg in der Ukraine betroffen, da sie dort keine Aufenthaltsgenehmigung erhalten hatten. Selbst im Falle ihres legalen Aufenthalts im Land.
– Unmöglichkeit der Rückkehr nach Belarus mit beschädigten Dokumenten
In den ersten Tagen des Krieges beschädigten ukrainische Grenzsoldaten die Pässe der Belarusen, die das Land verließen, massiv: Sie schrieben zum Beispiel direkt in die Pässe «Putin khuylo!» oder «Ruhm der Ukraine». So wurden die Pässe beschädigt, und ein Belarusen, der wegen der Repressionen aus Belarus geflohen war, konnte sie nicht umtauschen. Eine Person mit einem solchen Pass konnte nicht nach Belarus zurückkehren, da ihr dort Repressionen drohten. Außerdem wurde es schwierig, mit solchen Pässen nach Polen einzureisen: Die Menschen mussten direkt an der polnischen Grenze um Asyl bitten.
– Komplikationen beim Grenzübertritt für politische Flüchtlinge
Die wenigen Belarusen, die in der Ukraine politisches Asyl erhalten hatten (neun Personen), konnten, wie sich herausstellte, die Ukraine nicht ohne Visum verlassen, da die Ukrainer sie einfach nicht ausreisen lassen wollten.
– Es ist nicht möglich, in die Ukraine zurückzukehren, um persönliche Gegenstände mitzunehmen oder Verwandte zu besuchen.
Belarusen, die es nicht geschafft hatten, rechtzeitig eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung in der Ukraine zu erhalten (etwa 95 % von ihnen), konnten nicht in die Ukraine zurückkehren, nachdem sie das Land während des Krieges verlassen hatten, um zum Beispiel ihre zurückgelassenen persönlichen Gegenstände mitzunehmen oder ihre Verwandten zu besuchen.
– Voreingenommenheit und Vorurteile gegenüber Belarusen
Russische Truppen sind auch von Belarus aus in die Ukraine eingedrungen, obwohl Aljaksandr Lukaschenka mehrmals öffentlich geschworen hatte, dass Belarus niemals zu einem Brückenkopf für eine russische Aggression gegen die Ukraine werden würde. Er hat gelogen. Seit einem Jahr fliegen Raketen und Drohnen vom belarusischen Territorium aus, um friedliche ukrainische Städte und Ortschaften zu treffen, und Flugzeuge starten, um sie zu bombardieren. Russische Truppen bereiten sich auf neue Angriffe in Belarus vor. Es ist klar, dass sich das auf die Haltung der Ukrainer gegenüber den Belarusen auswirkt, die sehr schlecht geworden ist, auch auf der menschlichen, alltäglichen Ebene.
Es gibt tausend Geschichten darüber, wie Belarusen in der Ukraine an jedem Blockposten festgehalten, gedemütigt und beleidigt, stundenlang verhört und sogar ohne Erklärung aus dem Land abgeschoben wurden. Es ist schwierig, den Ukrainern dafür die Schuld zu geben: Wegen Aljaksandr Lukaschenka sind die Belarusen für die Ukrainer fast die gleichen Aggressoren geworden wie die Russen.
Es sind viele Tatsachen bekannt, wenn in der Ukraine Eigentümer sich weigern, die Miete für Belarusen nach dem 24. Februar 2022 zu verlängern, Notare, Juristen und Übersetzer sich weigern, ihnen Dienstleistungen zu erbringen, und Appelle und Anträge von Belarusen von den staatlichen Stellen der Ukraine nicht akzeptiert werden. In der Tat kommen solche Fälle bis heute massenhaft vor.
Ein anderes Thema ist die Sperrung von Bankkonten. Nach dem 24. Februar 2022 wurden auf Anordnung der Nationalbank der Ukraine alle Bankkonten belarusischer Staatsbürger gesperrt. Ein Konto kann nur dann wieder freigegeben werden, wenn der ukrainische Sicherheitsdienst seine Zustimmung zu jeder einzelnen Person an seine Bank sendet. Dies ist jedoch ein langwieriges und kompliziertes Verfahren, insbesondere in Kriegszeiten. Infolgedessen sind über 80 % der Konten von Belarusen in der Ukraine immer noch gesperrt.
– Diskriminierung in neuen Aufenthaltsländern
Nachdem sie vor dem Krieg in der Ukraine in die westlichen Länder geflohen waren, erwiesen sich die Belarusen ungewollt als Konkurrenten der Ukrainer in Fragen wie humanitäre Hilfe, soziale Sicherheit und Aufmerksamkeit der lokalen Behörden und Menschenrechtsorganisationen. Während die Ukrainer jedoch von allen Seiten Sympathie erhielten, stießen (und stoßen) die Belarusen oft auf eine negative Haltung, da Belarus im Westen ein äußerst negatives Image hat, das sich durch den Status als Mitaggressor noch verschlimmert hat. Daher werden Belarusen auch außerhalb der Ukraine oft nicht die erforderlichen Dokumente ausgestellt und ihre Bankgeschäfte blockiert.
– Unmöglichkeit, Hilfe von belarusischen diplomatischen Vertretungen im Ausland zu erhalten
Die Ukrainer erhalten schnell und ohne Hindernisse alle Arten von Hilfe und Unterstützung von den ukrainischen Botschaften in verschiedenen Ländern. Diejenigen Belarusen jedoch, die zunächst aufgrund politischer Repressalien aus Belarus und dann wegen des Krieges aus der Ukraine geflohen sind, werden in den Botschaften der Republik Belarus negativ wahrgenommen: als «Ausreißer». Die Botschaften empfehlen ihnen auf zynische Weise, nach Belarus zu reisen, um ihre Probleme mit den Dokumenten zu lösen, obwohl viele nicht zurückkehren können, da sie sonst sofort Repressionen ausgesetzt sind.
P.S.
Während der Vorbereitung dieses Materials haben wir mit mehreren Belarusen (genauer gesagt, mit mehreren belarusischen Familien) gesprochen, die in den letzten zwei Jahren zweimal zu Flüchtlingen wurden: zuerst auf der Flucht von Belarus in die Ukraine, dann von der Ukraine nach Europa. Dennoch war keiner von ihnen damit einverstanden, dass in den Massenmedien über sie berichtet wird. Sie sagten direkt, dass sie keine Öffentlichkeit wünschen, da sie noch Verwandte in Belarus haben, die Repressionen und Angriffen des KGB ausgesetzt sein können, wenn sie an die Öffentlichkeit gehen.