In Belarus müssen männliche Staatsbürger für eine Beschäftigung neben anderen Dokumenten ihren Militärdienstausweis vorlegen. Nach den Vorschriften des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Republik Belarus ist der Arbeitgeber verpflichtet, bei Abschluss eines Arbeitsvertrags neben einem Personalausweis auch den Militärausweis (für Personen, die dem Militärdienst und der Wehrpflicht unterliegen) – allgemein als „Militärdienstausweis“ bekannt – zu verlangen.
Diese Anforderung führt zu zwei miteinander verbundenen Problemen: geschlechtsspezifische Diskriminierung und die Unmöglichkeit einer Beschäftigung für eine Person, die aus Gewissensgründen nicht in der Armee dienen möchte.
Die Forderung, einen Wehrdienstausweis vorzulegen, um eine Anstellung zu bekommen, kann als eine Auswirkung der Diskriminierung von Männern aus einer Reihe von Gründen angesehen werden:
- Geschlechtsspezifische Diskriminierung. Die nur für Männer geltende Pflicht zur Vorlage eines Wehrdienstausweises verstößt gegen den Grundsatz der Gleichstellung der Geschlechter. Das bedeutet, dass Frauen, die nicht wehrpflichtig sind, keine zusätzlichen Dokumente vorlegen müssen, um eingestellt zu werden. Diese unterschiedlichen Anforderungen beruhen allein auf dem Merkmal Geschlecht und können daher als diskriminierend angesehen werden.
- Ungleichheit vor dem Gesetz. Wenn die Pflicht zur Vorlage eines Wehrdienstausweises nur männlichen Bürgern auferlegt wird, schafft dies Ungleichheit vor dem Gesetz. Unter gleichen Bedingungen sollten Männer und Frauen die gleichen Dokumente vorlegen, um eine Beschäftigung zu erhalten.
- Nichteinhaltung der beruflichen Anforderungen. Ein Wehrdienstausweis kann darauf hinweisen, dass eine Person bestimmte Fähigkeiten und Qualifikationen besitzt, die sie während des Militärdienstes erworben hat; dies wird als militärische Berufsspezialität bezeichnet. In den meisten Fällen steht die Forderung nach Vorlage des Wehrdienstausweises jedoch in keinem direkten Zusammenhang mit den Anforderungen eines bestimmten Arbeitsplatzes. Dies kann dazu führen, dass Männer, die nicht in der Armee gedient haben, von der Möglichkeit ausgeschlossen werden, eine bestimmte Stelle zu bekommen, obwohl sie dafür qualifiziert sind.
- Diskriminierung nach internationalen Standards. Internationale Normen wie das Übereinkommen 111 der Internationalen Arbeitsorganisation über die Diskriminierung in Beschäftigung und Beruf verbieten die Diskriminierung aufgrund des Geschlechts oder eines anderen Faktors. Wenn also die Anforderung, einen Wehrdienstausweis vorzulegen, die nur Männern auferlegt wird, eine Form solcher Diskriminierung ist, kann dies als Verstoß gegen internationale Normen angesehen werden.
Alles, was wir oben aufgezählt haben, ist jedoch eine europäische Sicht der Dinge, die auf universellen menschlichen Werten beruht. In der belarusischen Realität haben die Menschen andere Probleme. Zunächst einmal haben Männer, die den Militärdienst aus Gewissensgründen ablehnen, automatisch Probleme mit der legalen Beschäftigung.
Wenn ein Bewerber für eine Stelle seinen Wehrdienstausweis bei sich hat und ihn in der Personalabteilung vorlegt, wird er eingestellt, ohne Probleme. Irgendwann später wird die Personalabteilung des Unternehmens jedoch die Informationen über seine Beschäftigung an das Militärische Einberufungsbüro weitergeben, das dann weiß, dass eine bestimmte Person jetzt an einem bestimmten Ort arbeitet. Das Militärische Einberufungsamt wird dann eine Überprüfung durchführen und feststellen, dass die Person den Wehrdienst verweigert oder sich, sagen wir, einer weiteren Reserveausbildung entzieht. Jetzt wissen die Militärkommissare mit Sicherheit, wo sie diese Person finden können.
Es gibt noch eine andere Variante, bei der ein Mensch bewusst beschließt, sein Leben nicht mit der Maschinerie der staatlichen Gewalt zu verbinden, und deshalb in seiner Jugend einfach keinen Wehrpass erhält. Die Zahl solcher Menschen in Belarus ist relativ gering, aber es gibt sie. Es stellt sich heraus, dass sie überhaupt keine Möglichkeit haben, eine legale Beschäftigung zu finden, da die Vorlage eines Wehrdienstausweises bei der Bewerbung um einen Arbeitsplatz obligatorisch ist. Sie haben keinen Wehrdienstausweis? Niemand wird Sie einstellen.
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