Lassen Sie uns ehrlich sein. Ohne Hoffnungen auf 100500 Milliarden Euro, die uns der Westen angeblich geben wird, sobald wir Lukaschenka los sind, um ein tolles Leben zu beginnen. Ohne die Hoffnung, dass uns jemand die Region Chanty-Mansi schenken wird, wenn Russland zusammenbricht. Doch wenn man sich den tatsächlichen Zustand unseres Landes und der gesamten Region ansieht, in der wir leben.

Wir haben also bereits begriffen, dass wir nach dem Wegfall von Lukaschenka und seiner Meute, nach der Wiederherstellung demokratischer Wahlen, den Stand von 1994 gegenüber unseren Nachbarn aufholen müssen. Das wird nicht einfach sein: Polen zum Beispiel hat sich mit seinem jährlichen BIP-Wachstum von 6 % seither zu einem „europäischen Tiger“ entwickelt. Auch andere Länder haben Belarus weit hinter sich gelassen, sowohl was das BIP als auch was die Höhe des persönlichen Einkommens angeht. Selbst die Ukraine, die sich im Krieg befindet, hat eine viel gesündere Wirtschaft als Belarus. Außerdem wird das Land nach dem Krieg großzügige Hilfe aus dem Westen für seinen Wiederaufbau erhalten.

Was bedeutet das alles für Belarus? Es bedeutet, dass wir unkonventionelle Varianten von Wirtschaftsreformen finden müssen, unerwartete und mutige Entscheidungen treffen müssen, auch wenn sie der belarusischen Mentalität widersprechen. Andernfalls ist Belarus dazu verdammt, ein „ewig aufholendes“ Land Osteuropas zu bleiben. Eine alte Weisheit besagt, dass man, wenn man etwas haben will, was man noch nie hatte, das tun muss, was man noch nie getan hat. Schauen wir uns also einige (in unserem traditionellen Verständnis) untypische Varianten von Wirtschaftsreformen an.

Hier ist zum Beispiel eine der radikalen Entscheidungen, die es ermöglichen würde, das unternehmerische Potenzial der belarusischen Nation zu „wecken“: Es ist die Idee, eine soziale Schicht von Kleinstunternehmen zu schaffen, die auf kleinen Familienunternehmen basiert. Belarus sollte wirtschaftliche Aufzüge für wachsende nationale Unternehmen starten, bestimmte Schritte für das Unternehmenswachstum schaffen, da es die Gründer solcher Kleinstunternehmen sind, die in nicht allzu langer Zeit eine Mittelschicht bilden werden – die Grundlage für die Wirtschaft und das soziale Wohlergehen von Belarus.

Um eine solche soziale Schicht zu schaffen, müssen wir so etwas wie eine verfassungsmäßige Vereinbarung zwischen einem Teil der Bevölkerung und dem Staat treffen, dass niemand jemandem etwas schuldet. Die sogenannte „Variante Null“ für Selbstständige. Konkret: Ein Familienunternehmen erhält im Rahmen einer bestimmten jährlichen Umsatzgrenze (z.B. bis zu einem Gegenwert von 200-300 Tausend Dollar pro Jahr) das Recht, sein eigenes Geschäft zu betreiben.

Zugleich ist ein solches Business:

1. ist nirgendwo registriert (mit Ausnahme eines speziellen Bankkontos, das es erlaubt, das Limit der Transaktionen zu kontrollieren).
2. Keine Berichterstattung.
3. Zahlt keine Steuern und Abgaben.
4. Ist von staatlichen Inspektionen befreit.
5. Entspricht nicht den Anforderungen des Arbeitsrechts.

Natürlich ist eine solche Variante nicht für alle Arten von Wirtschaftstätigkeiten möglich. Sie ist jedoch für die meisten für Belarus typischen Tätigkeiten durchaus akzeptabel, vom Anbau und der Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte bis hin zu Bau, Renovierung, Nachhilfeunterricht, Autowerkstätten und anderen. Wichtig ist, dass sich der Staat nicht zu sehr zur Regulierung hinreißen lässt. Das heißt, dass man es nicht übertreiben sollte, wenn man festlegt, welche Arten von Tätigkeiten für ein Familienunternehmen geeignet sein sollen.

Was ist die Idee eines solchen Ansatzes? Was nützt der Gesellschaft und dem Staat eine Vielzahl von Unternehmen, die keine Steuern zahlen? In der Tat wird eine große Zahl solcher Kleinstunternehmer zu einem Anstieg des mittleren Einkommens der Bevölkerung führen. Nicht auf Kosten des Staatshaushaltes und auch nicht auf Kosten von Finanzspritzen des Staates (er wird viel zu tun haben, um seine karge Staatskasse zu entlasten), sondern ausschließlich auf Kosten der Energie der Selbstständigen. Menschen, die arbeiten, ohne befürchten zu müssen, dass Schmarotzer in Uniform kommen und Berichte, Bescheinigungen, Lizenzen, Steuern und vieles andere verlangen und Ihnen eine unerträgliche Geldstrafe auferlegen, wenn Sie etwas davon nicht vorlegen.

In einer solchen Situation wird in Belarus ein neuer Hauptwachstumsmotor auftauchen, nämlich die Verbrauchernachfrage. Um es einfach auszudrücken: Wenn Sie wollen, dass Ihre Wirtschaft wächst, kaufen Sie zuerst und produzieren Sie später. Genauer gesagt, schaffe erst die Nachfrage und dann das Angebot an Waren und Dienstleistungen. In Belarus ist das Gegenteil der Fall. Seit Jahren arbeiten die belarusischen Unternehmen „für das Lager“ und erhalten Subventionen aus dem Staatshaushalt. Und dann hören wir auf die Forderungen Lukaschenkas, „den Gürtel enger zu schnallen“ und Löcher im Haushalt mit neuen russischen und chinesischen Krediten zu stopfen.

Der zweite, nennen wir ihn, Life Hack für ein progressives Wirtschaftswachstum ist der folgende: den regionalen Unternehmern Stimme und Ressourcen zu geben, die Finanzen zu dezentralisieren, so dass die Menschen in der Lage wären, das Geld, das sie verdienen, auf lokaler Ebene zu verwalten: zu entscheiden, welche Investitionen zu tätigen sind, was zu bauen und was in dem Gebiet, in dem sie leben, zu entwickeln ist. Das wäre ein starker Impuls für die Entwicklung des ganzen Landes: nicht nur für die Regionen, sondern auch für die Hauptstadt und die regionalen Zentren.

Wir wollen damit sagen, dass die in einem bestimmten Gebiet (Region, Bezirk, Stadt, Gemeinde) erhobenen Steuern nicht vollständig an das Zentrum überwiesen werden sollten, sondern dass beispielsweise 70 % davon im lokalen Haushalt verbleiben und auf direkte, demokratische und transparente Weise unter Beteiligung aller Einwohner des Gebiets für die lokalen Bedürfnisse verteilt werden sollten. Dann werden die belarusischen Regionen im wahrsten Sinne des Wortes miteinander konkurrieren, welche von ihnen attraktivere Bedingungen für neue Unternehmen bietet, denn jedes Unternehmen ist ein Steuerzahler, von dem 70 % in der Region verbleiben und für ihre Bedürfnisse und Probleme ausgegeben werden.

Der dritte Life Hack ist eine gründliche Umgestaltung des staatlichen Beschaffungssystems. Zunächst einmal werden die kleinen und mittleren Unternehmen heute völlig aus dem System verdrängt: Der belarusische Staat traut ihnen nicht und versäumt es nie, dies zu demonstrieren. Dabei sollte es genau umgekehrt sein. Das heißt, dass „kleine“ staatliche Einkäufe im Rahmen einer großen Anzahl von kleinen Ausschreibungen zu einem Kanal werden können, der den kleinen Unternehmen, einschließlich derjenigen in den Regionen, echtes Geld aus dem Staatshaushalt zuführt. Warum das gut ist, wurde bereits in den vorangegangenen Abschnitten über die Verbrauchernachfrage als Anreiz für das Wirtschaftswachstum erläutert.

Natürlich sollten solche Ausschreibungen elektronisch organisiert werden und absolut transparent sein, um zu verhindern, dass korrupte Beamte Ausschreibungen an „verwandte“ Unternehmen oder Scheinunternehmer weitergeben. Mit anderen Worten, es sollte eine eigene digitale Plattform für Ausschreibungen eingerichtet werden, bei der der Staat der Auftraggeber ist und die Auftragnehmer kleine und mittlere Unternehmen, Familienbetriebe und Selbstständige sind. Auf einer solchen Plattform sollte alles einfach und transparent sein: Sie sollte nur die digitale Registrierung von Transaktionen und die Akkreditierung von kleinen und mittleren Unternehmen umfassen.

Zweitens hemmt das derzeitige staatliche Beschaffungssystem die Lokalisierung von Produkten. Nichtsdestotrotz sollte „buy the made in Belarus“ nicht nur ein Slogan in den Geschäften sein, sondern ein Schlüsselprinzip der staatlichen Beschaffung. Drittens wird die richtige Prioritätensetzung im staatlichen Beschaffungswesen in den verschiedenen Regionen (Vitebsk, Mogilev, Grodno usw.) eine kompetente Verteilung der staatlichen Unterstützung für lokale Unternehmen ermöglichen. Dies ist auch für die Schaffung und den Erhalt von Arbeitsplätzen in den Regionen sehr wichtig.

Generell wäre es ratsam, in den Regionen von Belarus, die am schnellsten an Bevölkerung verlieren, staatliche Auftragsgarantieprogramme und Programme zur Sicherung von Vermögenswerten für lokale Unternehmen aufzulegen. Andernfalls werden wir zunächst eine wirtschaftliche Lücke erhalten, die sich dann in eine demographische Lücke verwandeln wird.

Außerdem werden unter neuen politischen Bedingungen (nach Lukaschenka, wenn eine demokratische Ordnung im Lande etabliert ist) neue Investoren nach Belarus kommen wollen. Zumindest in der Anfangsphase ihrer Tätigkeit werden sie jedoch eine Absatzgarantie benötigen.

Solche Beispiele lassen sich übrigens auch in Polen finden, und sie betreffen sogar recht große Unternehmen. So hat ein berühmter polnischer Unternehmer, Zbigniew Jakubas, 100 Mio. EUR für die künftige Produktion von Elektrolokomotiven und den Vertrag seines Unternehmens Неваг mit der Eisenbahn durch die Ausgabe von Aktien (IPO) zur Modernisierung der Produktion, die er vom Staat erworben hatte, eingeworben. In Belarus ist eine solche Unterstützung eines einheimischen Herstellers durch das interne System garantierter Aufträge jedoch tabu.

Fünftens ist es notwendig, einen Wettbewerbsvorteil für belarusische Unternehmen bei den Ausschreibungen im Verhältnis zur Höhe des Mehrwerts zu schaffen. Wenn es sich zum Beispiel um einen importierten Brennstoff handelt, wird der Wettbewerb zwischen unseren und ausländischen Unternehmen nur über den Preis ausgetragen. Handelt es sich jedoch, sagen wir, um eine Turbine, dann wird ein „Belaruse“ einen Wettbewerbsvorteil gegenüber einem „Ausländer“ auf der Grundlage der Wertschöpfungskette haben, denn der Mehrwert ist in erster Linie das Gehalt für unsere Bürger und die Steuern für unseren Staatshaushalt.

Fortsetzung folgt…

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